黄教授在授课

　　时间：2012年7月9日下午
　　地点：中南财经政法大学文泓楼一楼学术报告厅
　　主讲人：中南财经政法大学知识产权学院院长助理黄玉烨教授
　　主讲题目：技术标准与知识产权

　　主要内容：

　　多年来，以英、法、德为主的西欧国家和美国，一直努力地把本国标准变成国际标准，欧盟成员国也通过设置技术标准阻挡他国产品准入。技术标准已经从过去主要解决产品零部件的通用和互换问题，更多地变成一个国家实行贸易保护的重要壁垒。

　　一、技术标准与知识产权的结合

　　1.标准的定义：国际标准化组织（ISO）在其指南2－1991《标准化和有关领域的通用术语及其定义》的规定，标准是指：“为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动和其结果规定共同的和重复使用的规则、指导原则或特性文件。该文件经协商一致制定并经一个公认的机构批准。” 我国:标准是对重复性事物的概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致, 由主管机构批准,以特定形式发布, 作为共同遵守的准则和依据。

　　2. 标准的分类。我国《标准化法》将技术标准分为四级，即国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。国家标准和行业标准又分为强制性标准和推荐性标准。

　　3. 知识产权标准化。传统观念下，技术标准与知识产权几乎没有关联 标准技术是通用技术、公知技术、成熟技术、无偿使用技术、广泛使用的技术；知识产权中的专利技术是专有技术、创新技术、有偿使用技术、未经权利人许可不得使用的技术。标准组织在采集标准技术时希望尽量避免使用他人的专利，但是随着高新技术的发展，在高新技术领域内制定技术标准时没有现有的公知技术可以采用。 高新技术的发明者和改进者都有着极强的知识产权保护意识，其技术成果几乎被专利技术完全覆盖，即“技术专利化，专利标准化”。技术标准中包含的知识产权有：（1）与技术标准有关的专利权；（2）技术标准所涉及的软件版权；（3）技术标准文件本身的版权；（4）技术标准体系的商标权、标识权等 。

　　二、技术标准构成的技术性贸易壁垒

　　1. 国际贸易中的障碍性壁垒。贸易壁垒是指在国际贸易领域所采取的、对正常的国际贸易起阻碍作用的措施。有关税壁垒与非关税壁垒。关税壁垒：指通过按规定的税率对进口产品征收关税来限制进口的措施；非关税壁垒 ：除关税壁垒措施以外的所有限制措施，包括技术性贸易壁垒措施及非技术性贸易壁垒措施。

　　2. 《技术性贸易壁垒协议》  ——（TBT）下合法存在的技术性贸易壁垒。TBT本意：防止WTO成员设立技术性贸易壁垒。但是，允许各成员为了合法目标采取技术性贸易保护壁垒。实际上：允许合法的技术性贸易障碍的存在，并引导国际贸易保护从关税壁垒倒向了非关税壁垒。

　　3. 技术性贸易壁垒的特征。主要包括：（1）存在的广泛性 ；（2）形式上的合法性 ；（3）保护方式的隐蔽性 。

　　4. 我国成为技术保护壁垒受害国的主要原因。主要包括：（1）发达国家贸易保护主义的加强；（2）我国产品的相对弱质性，产品附加值低，“有制造无创造、有产权无知识”；（3）对TBT认识和管理不够；（4）游离于多边贸易体制之外，没能参与制定技术标准。

　　5. 我国的应对举措。国际层面，了解国际贸易规则和发达国家法律法规； 国家层面，尽快完善标准制定中的知识产权管理政策，优先发展优势领域，促进中国标准国际化； 企业层面，提高创新能力，尽力参与国际标准的制定；行业协会层面，加强行业协会和产业联盟的作用。

　　三、技术标准中知识产权滥用的法律规制

　　1. 技术标准中知识产权滥用的主要表现形式：（1） 故意不披露知识产权信息；（2）拒绝许可；（3）捆绑销售 ；（4）联合抵制；（5）交叉许可和专利联营。

　　2. 技术标准与知识产权垄断的规制。（1）完善反垄断法，制定专门的知识产权反垄断法规；（2）标准制定过程中的专利信息披露。包括：技术标准设立过程的反垄断审查、专利权的信息披露（违反信息披露则适用禁止反悔原则）、对专利联盟的合法性进行审查。

　　整理者：曾李桃  李美云

　　来源：中国知识产权研究网

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