著作权集体管理制度本土价值重塑

摘要：我国著作权集体管理制度实施绩效远离预期的本质原因，在于立法者始终试图将自设的价值目标嫁接于移植的制度框架上，使得集体管理制度在移植过程中完全忽略了继受对象制度价值预设对制度安排的决定性影响，导致本土集体管理制度仅机械借鉴了来源国的法律规则，从而无法依据正确的价值基础对其进行解释和完善，最终造成著作权人与使用者同时抵制的结果。集体管理制度功能的实现，需要重新回顾集体管理制度产生之初与发展之中的立法博弈，回溯其中私人自治和抑制垄断的双重价值内涵，梳理制度设计和适用中所遵从的立法价值位阶，才能为我国集体管理制度的合理化找到正确的路径。