摘要：本文通过对现有知识产权制度弊端的分析,提出智力成果的使用规则是知识产权权利规则中应当充分重视的制度。认为现行知识产权制度具有超出原权范围的扩张性、能动的排他性、压制创新空间、针对技术堵车环境的不适应性等问题,主要从反公地悲剧、解决知识产权排他性对创新的负面作用和完善知识产权的社会性等三个角度探讨完善专利权制度的必要性。通过知识产权权利规则特点的分析,以及对于知识产权排他性与请求权限制的研究,提出了建立知识产权利用规则的基本原则及应当加以着重建立的若干制度。